根據區委統一部署，區委第一巡察組於2019年7月29日至9月27日對甘棠鎮張家埂村黨總支進行了巡察，並於2019年12月31日向甘棠鎮張家埂村黨總支反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公佈。
（一）黨的政治建設方面
問題1：政治思想認識不到位。
整改情況：一是2020年1-3月通過總支委員會擴大會、支委會上、黨小組會開展掃黑除惡相關知識學習培訓12次。二是完善《張家埂村黨員教育培訓制度》，制定《張家埂村2020年黨員幹部學習計劃安排表》，將掃黑除惡相關知識納入學習計劃。三是制定《張家埂村2020年掃黑除惡專項鬥爭工作計劃》，明確全年掃黑除惡工作內容。四是加大宣傳力度，整改以來通過LED顯示屏每天連續滾動播放宣傳掃黑除惡標語，在村民集中居住地懸掛橫幅5條，並在村委會辦公樓設置掃黑除惡舉報箱、公佈舉報電話。
（二）黨的組織建設方面
問題2：黨務公開不夠規範。
整改情況：一是明確專人負責黨務公開工作。2020年一季度黨務公開經村總支委員會討論研究、主要領導審批、監督組審核後，按要求規範公開。整改以來共公開《張家埂村2020年度黨員幹部學習計劃安排表》《2020年浦溪、玉成支部黨費收繳核定表》等12項內容。二是加強黨建宣傳工作，根據黨建工作內容及時更新黨建宣傳欄。三是2020年1月6日、9日黨總支書記分別對分管黨建工作及具體經辦人員進行提醒談話。
問題3：“三會一課”制度執行不嚴。
整改情況：一是嚴格執行“三會一課”制度，進一步規範黨內政治生活。2020年以來浦溪、玉成黨支部召開支委會6次，黨小組會5次，黨員大會、黨課根據實際改為線上學習。二是完善浦溪、玉成黨支部《黨員組織生活考勤制度》，嚴格規範組織生活請假手續。三是支部書記於2020年1月對長期不參加組織生活的黨員進行了提醒談話。
問題4：黨員發展程序不規範。
整改情況：一是2020年一季度玉成、浦溪黨支部支委會組織學習了區委組織部編印的《中國共產黨發展黨員工作流程及註解》，進一步規範黨員發展工作流程。二是2019年11月發展1名預備黨員，嚴格按照黨員發展工作流程。三是 對全村黨員檔案進行全面排查，及時對存在的問題予以糾正，進一步規範黨員檔案管理。四是2020年1月6日、8日黨總支書記對2名支部書記及1名具體經辦人進行了提醒談話。
（三）黨的作風建設方面
問題5：農村黨員評星定檔不嚴肅。
整改情況：一是2020年2月25日總支委員會擴大會上組織學習了《關於建立健全農村黨員評星定檔制度的通知》文件精神。二是開展黨員評星定檔前，及時向鎮紀委行文請示，確保評定的嚴肅性。三是2020年1月6日、9日黨總支書記對分管黨建工作及具體經辦人進行了提醒談話。
問題6：
脫貧攻堅工作重視不夠。整改情況：一是2020年1月、2月會同鎮扶貧隊工作人員對全村貧困戶基礎信息開展了2次全面核查，對發現的幫扶聯繫人變動、戶主死亡變更等8個問題及時予以整改。二是對全村29戶建檔立卡貧困戶聯繫、幫扶工作進行全面摸排，及時調整變動人員。三是實行扶貧工作每月提示機制，督促幫扶責任人落實幫扶責任。
問題7：關注民生問題不夠。
整改情況：一是針對巡察發現的11個方面的民生問題，目前已立行立改10個，其餘1個張埂村民組道路改造問題已納入2020年第一批移民項目，年內完成。二是兩委班子平時走訪注意收集群眾關心的民生民本問題。整改以來，針對群眾反映的零散村組修路、垃圾清理等4個問題已及時予以解決，對群眾反映的其他問題，納入2020年民生項目予以解決。
（四）黨的紀律建設方面
問題8：黨員教育管理不嚴。
整改情況：一是加強黨員的學習教育，2020年一季度通過總支委員會擴大會議、支委會、黨小組會組織學習了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨章程》等。二是2020年1月18日在總支委員會擴大會上通報了本村受黨紀處分反面典型案例，用身邊的事教育身邊的人。3月10日、17日在支部黨員微信群內利用反面典型案例開展了警示教育。
問題9：黨員違紀處理程序不規範。
整改情況：一是2020年一季度通過總支委員會擴大會議、支委會、黨小組會組織學習《中國共產黨紀律處分條例》。
二是2019年10月對本村1名幹部違紀問題給予處理。三是2020年1月6日黨總支書記對紀檢委員進行了提醒談話。問題10：套取項目資金用於支付餐費招待費。
整改情況：一是組織兩委具體分管項目、財務以及其他幹部學習了《黃山區農村集體經濟組織財務管理制度的通知》《黃山區徵地拆遷工作經費補助及使用管理辦法》《黃山區人民政府辦公室關於印發黃山區2019年度重點項目徵地拆遷工作方案的通知》及甘棠鎮印發的《進一步加強建設工程及中介服務管理的意見（試行）》《關於進一步規範執行村居財務管理相關規定的通知》文件精神。二是對2019年以來實施的9個項目進行自查，未發現套取資金現象。三是針對支付餐費進行了核實，均屬於護林防火、項目徵遷、防汛值班等應急工作餐，相關手續材料不齊全，故2020年1月6日、7日黨總支書記分別對分管項目的村委及財務具體經辦人進行提醒談話。
（五）奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面
問題11：工程項目建設管理不規範。
整改情況：一是成立村項目建設管理領導小組，制定《甘棠鎮張家埂村項目管理制度》，進一步加強在建項目管理，嚴格控制項目核算。二是2020年一季度共實施項目3個，其中3萬以上-10萬以下2個，經聯村領導同意後，由村自主簡易招標，招標情況及中標結果交鎮招標主管部門備案。30萬以上-70萬以下1個，報聯村領導同意，並經鎮主要領導批准後，根據《黃山區政府投資類小型工程交易管理暫行辦法》要求，組織公開招標。三是及時做好項目工程設計，嚴把預決算金額，在施工中做好對工程質量、安全、進度及造價的控制。對2019年已完成的9個項目進行自查，審減率均不超10%。
四是2020年1月6日黨總支書記對分管項目的村委進行提醒談話。問題12：財務管理不規範。
整改情況：一是組織兩委具體分管項目、財務以及其他幹部學習了《黃山區農村集體經濟組織財務管理制度的通知》《黃山區徵地拆遷工作經費補助及使用管理辦法》《黃山區人民政府辦公室關於印發黃山區2019年度重點項目徵地拆遷工作方案的通知》及甘棠鎮印發的《進一步加強建設工程及中介服務管理的意見（試行）》《關於進一步規範執行村居財務管理相關規定的通知》文件精神。二是進一步加強財務管理，嚴格按照財務報賬制度執行，針對支出附件不齊全問題，已於2020年1月6日將參保人員明細材料補充上交鎮財政分局。三是規範物資採購程序，針對柯美複印件採購事宜，已於2020年1月6日將材料補交至鎮財政分局。
四是針對門面房管理不到位問題，採取分期付款方式，2020年元月20日已付清2年房租5600元，2020年6月30日前付清餘下3年房租，以後年繳年清。其餘5間門面房已全部完成房租收繳。五是針對2018年發生餐費進行核實，均屬於護林防火、項目徵遷、防汛值班等應急工作餐，依據《黃山區徵地拆遷工作經費補助及使用管理辦法》等文件予以列支。六是2020年1月7日黨總支書記對具體經辦人進行提醒談話。歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。郵政地址：甘棠鎮張家埂村村委會聯繫電話：0559-8515588電子郵箱：[email protected]
中共甘棠鎮張家埂村總支部委員會
2020年4月26日
