一、湛江有什麼

位於廣東省最西部、被南中國海“三面環抱”的湛江，是一座美麗的濱海城市，也是粵西乃至整個北部灣地區最大的城市。

美麗的湛江

作為粵西和北部灣的“中心”，湛江很多方面都有著獨特優勢。

1，地理條件。湛江有著極佳的“地利”和地緣位置：

• 1）湛江是廣東的西部門戶，西鄰廣西，和海南省隔海相對，更是海南和祖國大陸地面交通的必經之地；
• 2）湛江有著十分漫長的海岸線，更有著國內罕見的40米天然水深，是廣東乃至國內首屈一指的深水良港，在海洋經濟和海洋運輸的發展上，都有著很大的發展空間；
• 3）湛江土地面積廣闊，是廣東省內土地面積最大的城市之一，無論是城市發展還是經濟生產發展，湛江都依然能夠提供極其廣闊的可開發土地。
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廣闊的海岸線和優越的自然條件，都是湛江的驕傲

2，人口條件。人口代表著勞動力，而湛江在這方面也優勢突出：

• 1）湛江有848萬的戶籍人口，在廣東省內僅次於省會廣州，可以說在湛江本地，就能找到充沛的勞動力；
• 2）湛江有不錯的教育基礎，並且在高等教育方面，湛江目前就有5所本科院校，在廣東省內僅次於廣州、深圳，並且湛江還有多所省級、國家級的科研機構（主要圍繞海洋研究），可以說在廣東省內的非珠城市中，湛江的高教科研基礎是當之無愧的第一；
• 3）濱海的自然環境優勢和舒適的亞熱帶氣候，讓湛江有著良好的宜居屬性。

3，歷史底蘊。在歷史上，湛江也是一個很有底蘊的城市，在1945年以前，當時名為“廣州灣”的湛江，曾經是法國的殖民地，也長期是廣東省內排名前列的經濟發達之城（昔日在廣東曾有著“省港澳湛”的講法），並且在改革開放初期，最早對外開放的14個沿海城市裡面，也包括了湛江。

二、湛江缺什麼？

雖然湛江有著上述優勢，但我們從經濟發展方面看，湛江目前的經濟發展其實並不太理想。直到2018年底，湛江的國民生產總值（GDP）才剛剛突破3000億，在廣東省內佔比不足3%，而人均GDP較全省數值更是隻有約45%。

可以說，按GDP和經濟發展水平來說，放在全國湛江只是三線城市的水平。那麼，有著這麼好先天稟賦的湛江，為何經濟發展會長期處於相對落後？主要是由於以下幾個不足。

有著美麗海景的湛江，經濟卻一直未如人意

1，產業結構底子薄，缺乏有競爭力的先進支柱產業，尤其是製造業方面，湛江可謂長期積弱，事實上作為一座濱海良港城市，在進入改革開放以後的很長一段時間裡面，湛江真正能稱之為支柱產業的竟然還是“農業”。

2，民風偏於保守、彪悍，社會與外隔絕、相對封閉的傾向明顯，對比經濟發達的珠三角，湛江能夠吸引到的優秀外地人才可謂少之又少。

3，基層效率低下，教育水平近年也有倒退趨勢。

4，上面幾個因素，導致湛江本地有吸引力的就業崗位越發缺少，年輕有素質的勞動力大量外流，也進一步的導致湛江經濟進入到“惡性循環”。

徐聞“波羅的海”，至今湛江大部分居民還是從事農業

分析上面幾點，我們可以發現，湛江最大的問題，其實還是兩方面：沒有競爭力的支柱產業，缺少有競爭力的、能帶來充足活力和鯰魚效應的外來人口。

三、重工業，湛江找對了

所幸的是，這些年來，湛江逐步找對了適合自己的產業發展戰略性方向，那就是技術先進、低汙染的“綠色重工業”。

我們知道，重工業其實是整個國民經濟的發展基礎，也是整個社會工業鏈裡的必不可少上游環節。以廣東為例，珠三角發達的電子製造業和各種輕工業，其實都離不開上游的重工業，提供鋼材、化工等基礎原材料，但長期以來，廣東的重工業產能都遠遠不足，需要大量的依賴外省甚至外國供應。

湛江鋼鐵，是目前國內最先進的鋼鐵項目之一

從省內來看，廣東其實長期以來，都希望有1-2個非珠城市，可以成為省內重工業支柱，和珠三角形成產業互補，解決重工業產品的自給自足。同時，重工業對於一個地級市的經濟發展和財稅貢獻，都確實能帶來十分巨大的促進。那麼，有著得天獨厚的土地空間、濱海優勢、以及40米深天然深水良港天賦的湛江，自然就是廣東發展重工業的首選，而對於經濟發展動力的渴望，也讓湛江欣然接受了發展重工業的使命。

近年來，湛江先後引入了湛江鋼鐵、中科煉化、晨鳴紙業、等超大型重工業項目，德國化工巨頭巴斯夫投資100億美元的石化綜合項目，選址也定在湛江。可以說，經過近10年的工作，湛江發展重工業的努力已經初見成效，同時也開始對配套的下游製造業形成了帶動效應。

巴斯夫也落子湛江，進一步提升湛江的重工業水平

同時，由於大型的重工業項目，都必然會帶動大量的管理人才和技術人才一同“落地”，所以我們可以看到，最近幾年，已經越來越多的外地甚至外國精英人才，“移居”湛江安居樂業。

四、妖魔化重工業可休矣

當然，在談到重工業發展的時候，有一個不能迴避的話題，就是汙染和環保。

首先，我們必須承認，在過去很長一段時間當中，由於環保技術的相對落後，重工業項目往往會帶來較大的汙染。對於這一點，我們不需要回避。但同時我們也必須看到，隨著近年來環保技術的進步，也包括對於環保監管力度的不斷加強，如今現代化的先進重工業項目，在環保方面，往往都有著十分出色的水準，甚至可以說，足夠稱之為“綠色重工業”。

以湛江鋼鐵為例，就使用了國際先進的汙染處理技術，環保投資佔到靜態投資的14.5%以上，並且專門打造了含鐵綜合固廢處置中心，90%以上的廢渣可返回高爐作為鍊鐵原料，實現了含鐵塵泥100%廠內循環使用。

同時，湛江在佈局重工業時，也充分利用了自身的“土地優勢”，將幾個重工業的大項目都統一安放到遠離市區、直面南海的東海島，一方面確保市區環境能最大限度的不受重工業影響，另一方面可以共建環保設施，將處理汙染的成本分攤，並且也有利於發展鋼鐵、石化兩大產業互相利用廢物的獨特循環經濟。

東海島上的湛江鋼鐵工廠，只要處理得當，重工業一樣可以“藍天白雲”

可以說，對於在國民經濟當中必不可少的重工業，我們的態度應該是強化環保監管、加強環保投入，如果因為過去重工業曾經有著較大汙染，就一刀切的重工業拒之門外，可謂是“用愛發電”式的因噎廢食，同時也只會導致對外來的重工業產品依賴越發嚴重，等同直接被外人把控命脈、限制發展。

參考上海等經濟發達的一線城市，我們可以發現，儘管這些城市現在主打金融、科技等“先進產業”，但其真正的經濟產業根基，其實還是強大的重工業基礎，例如上海就在鋼鐵、煉化、造船等核心重工業領域，都有著堪稱“國內第一”的實力，而汽車製造、日化等終端製造業的蓬勃發展，其實也是源於發達重工業的“澤潤”。

東海島，面積廣闊，足夠容納大量的重工業項目集群發展

五、明日湛江，重工業中心之城？

為上海等大城市的發展歷程為榜樣，結合湛江目前所處的發展階段，我們提出幾個建議：

1，以發展為全省甚至全國的重工業中心城市，作為自身的發展定位和目標。

2，利用現有的重工業基礎，繼續吸引、佈局更多的優秀重工業項目，尤其是近年來各大一線城市都在“退二進三”，這個過程中湛江可望承接大量的重工業產能轉移（例如傳聞已久的廣石化）。

3，在吸引重工業項目的同時，也要嚴格維護環保底線、綠色底線，簡單來說，優秀的重工業項目自然多多益善，但不環保、不綠色的一律不要。

4，在中長期，應積極探討、推動和鄰居兄弟——茂名的合併。和湛江一樣，茂名都有著漫長海岸線和大量的土地、人口，同時在經濟上也以重工業為主導，兩者如能合併，不但可以避免互相“短兵相接”的競爭內耗，同時也可以直接提升規模體量，在國內成為領先的“重工業之城”，從而進一步的觸發“馬太效應”。

5，學習上海的經驗，利用具有優勢的重工業，持續推動下游的各門類輕工業、先進製造業和科研技術產業的發展，建立完善、綜合的工業結構，避免產業結構單一化，從“重工業之城”再進步至“實業之城”。

有著極佳港口條件的湛江港