如何正確理解小微企業稅收優惠政策?

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2019年1月18日,財政部、稅務總局發佈了《關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》,該政策實施期間為2019年1月1日至2021年12月31日。

該優惠政策可惠及1798萬家企業,佔全國納稅企業總數的95%以上,其中98%是民營企業,預計每年可再為小微企業減負約2000億元,絕大部分企業主體可從中受惠。在世界經濟下行的趨勢下,該政策的頒佈實施有利於我國經濟的穩步增長。

一、對月銷售額10萬及以下的小規模納稅人,免徵增值稅。這裡強調的是小規模納稅人,一般納稅人沒有此項優惠。

二、擴大了小微企業的範圍。同時滿足以下三項的非國家限制和禁止的企業即為小微企業:參見圖一

注:年度中間開業或終止經營活動,以實際經營期為一個納稅年度。

三、超額累進稅率極大的減輕了企業的納稅負擔。參見圖二

四、為了兼顧地方財力,該政策允許地方政府可在50%幅度內對小規模納稅人減徵資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地佔用稅、教育費附加和地方教育費附加。若此前小微企業已享受了前述6稅和2附加的其他優惠政策,可疊加享受本優惠政策。

五、擴大了初創科技型企業的範圍。參見圖三

根據《關於創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策的通知》財稅〔2018〕55號文件規定,創投企業和天使投資個人投向初創科技型企業可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。初創科技型企業範圍的擴大,有利於創業投資企業和天使投資個人享受更大的稅收優惠,從而引入更多的社會資本投入到小微企業,為小微企業的長足發展提供了更多的資金支持。

六、為增加社會就業提供了支持。小微企業是就業的主力軍,許多有志青年畢業後選擇創業,國家發展小微企業稅收優惠政策的出臺,極大的鼓舞了創業團隊的士氣,使這部分不甘於被大企業格子式的工作模式所束縛的青年才俊,在還沒有被社會固有的流程禁錮的時候,大膽提出自己的創新想法,為社會發展注入新的活力。








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1、針對增值稅的優惠政策是有前提的。無論是針對小微企業的增值稅優惠政策,還是針對技術開發合同、技術轉讓合同的增值稅減免政策,都有附加條件,就是隻能給客戶開具增值稅普通發票。如果開具了或代開了增值稅專用發票,增值稅減免就不能享受了。原因在於,開具增值稅專用發票後,客戶可以認證抵扣。說白了,要想減免增值稅,需要下游放棄抵扣增值稅。如果增值稅不用交了,相應的附加稅自然也就不用交了。

2、企業所得稅分兩個區間計算。針對小微企業的企業所得稅優惠,應稅所得額上限提高到了300萬元,分兩個區間適用優惠。第一個區間:應稅所得額在100萬元以下的,減按25%徵收,徵收率20%,實際稅率僅5%(25%×20%)。第二個區間:應稅所得額在100萬以上,300萬以下的,減按50%徵收,徵收率20%,實際稅率10%(50%×20%)。

3、地方小稅種的減稅幅度由省級政府說了算。之所以能夠造成各地減稅力度不一,是因為稅務總局授權給省政府自行操作的。

4、享受減稅優惠要注意臨界點。增值稅按月納稅的,月銷售收入超過10萬元後,要全額納稅;按季納稅的,季銷售收入超過30萬元後,要全額納稅。年應稅所得額超過300萬元後,企業需就全部應稅所得額繳納企業所得稅。也就是說,針對小微企業的稅收優惠政策的臨界點是起徵點的概念,不是免徵額的概念。


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首先,小微企業稅收優惠政策是國家對於小微企業的一種優惠。這種優惠政策可以有效促進小微企業的發展。

其次,小微企業的稅收優惠既包括增值稅優惠也包括所得稅優惠,範圍廣泛,優惠力度大,體現了國家的稅收優惠政策,有助於增強小微企業的活力。

最後,國家的優惠政策要求企業用好,一方面不能偷稅漏稅,另一方面要使這種政策落實到位,讓好政策產生最大的良性效果。


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小微企業可以零申報,一年以後適當上稅


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